央广网10月16日曝光一起招投标全套暗箱操作案件。
河南一家建设工程有限公司2024年中了中部某市的农业项目,中标价3000万。
公司2022年才成立,员工1人。
2024年1月,集团例会派任务,全员去找有水利二级或三级资质的公司。
账上转不开,董事长打算先拿下项目,拿中标合同去银行谈贷款。2月底方案过会,80万余元。
5月公告挂网,三四家公司来问,都被劝走了。
不到3家要流标。董事长让赵腾飞从劳务公司里找几家凑数,翻了六七家,定下3家。
三家的人被叫到办公室,话挑明了,配合走流程,标书不用做,陪标费照付,盖章交回。
四份标书交给代理机构做,一家2500元,集团结账。
中标后,集团摇球抽签把劳务给了姜有才关联的公司。
姜有才是挂靠的包工头,按总工程量抽7%管理费,3%开票、3%税费、1%利润,约20万元。真正干活的是江西一家农业科技公司。
9月项目报完工。结算1800万,施工方手里约350万,材料费200万,1250万进了集团备用金。
集团报给银行的融资额度约3.9亿元,项目批了5000万。
原董事长刘跃,2026年已接受纪委监委审查调查。
《招标投标法实施条例》第四十条列了几种情形,碰到就按串通处理,不用再找谁跟谁通过气的证据,头一条是不同投标人的标书由同一家单位或个人编制。
四家的标书出自同一家代理机构,模板、格式、措辞一个样,正好踩在头一条上,系统自动比对。
这一条用的词是“视为”,不查主观有没有串通,只看文件特征。对上了,举证就落到企业头上,解释不出标书为什么长一个样,就是串通。
广州交易集团的AI平台,137个检测点、80多项风险指标,审过4100多个项目。
电子投标还留着机器码、MAC地址、上传IP,哪台机器传的,后台有记录。
3000万的标,罚款按中标金额5‰到10‰算,15万到30万,主管人员再按单位罚款额追5%到10%。
罚款之外,违法所得没收,情节严重的1到2年不许投标。
刑事立案线更低,中标金额400万以上、违法所得20万以上、直接损失50万以上,只要沾一条就够得上。
代做标书那家代理机构跟投标人串通,按第五十条罚5万到25万,招标人的罚则也一样。
三家公司一次配合费几千到一两万,罚款起步十五万。禁标那两年,政府投资项目一个都报不上名。
江西的招投标专项整治已经把范围拉回到2012年11月。凑数收的是小钱,一旦被查出来罚款可要重得多。
素材来源:央广网