近年来非常多的国人因为各种原因来到越南。好多人都抱着一种猎奇的心态都会到越南的赌场去转转，偶尔消遣一下玩两把打发一下闲暇时光。因为在越南的很多城市都有开设挂牌的赌场。但是根据他们国家的规定大多数赌场只能面向外国人及持外国护照的越南海外居民，本国公民不得入内；对如果你去过越南一些赌场就会发现这些奇怪的现象。每家赌场24小时营业，里面灯火通明，豪车停在门口，里面人来人往。

但仔细观察就会发现：

真正能够自由进入赌场的，并不是所有越南人。

长期以来，越南对本国居民进入赌场一直采取严格限制，而外国游客却成为赌场重要的客源。很多中国人第一次听说这件事是不是都会觉得非常奇怪：

赌场不就是为了赚钱吗？可为什么还要限制自己的国人？

更让人不解的是，这些年越南关于赌场的政策又一直在调整。一会儿试点，一会儿修改规定，一会儿扩大范围。看起来像是在“反复横跳”。但如果真正理解越南的经济和社会环境，就会发现：

这背后其实是一场非常现实的利益与风险博弈。

一，越南不是不要赌场，而是不希望赌场失控，很多人误以为，越南过去限制本国人进入赌场，是因为越南“不允许赌博”。其实并不是这么简单。越南存在合法的博彩、彩票以及赌场等相关产业，只不过政府对这些行业一直保持比较严格的监管。

原因很现实。

赌博能够带来消费、就业、税收和旅游收入。但与此同时，也可能产生债务、家庭矛盾、赌博成瘾以及其他社会问题。尤其是赌场和普通人的生活距离越近，潜在风险就越大。

而一个外国游客来到越南赌场，输了钱以后，可能只是一次旅行中的消费。但如果一个普通家庭的主要收入来源被长期投入赌场，后果可能完全不同。所以过去越南采取的思路比较明确：赌场可以存在，但要控制本国居民参与，这实际上是一种风险隔离。

二，为什么外国人反而成为赌场的重要客源？

答案其实非常简单：钱。

越南大力发展旅游业，吸引外国游客，本身就是经济发展的重要组成部分。而赌场往往不是单独存在的。大型赌场通常会和酒店、餐饮、购物、娱乐、度假村等项目放在一起。游客来一次赌场，真正产生的消费可能远远不止赌桌上的筹码。

住酒店需要钱。

吃饭需要钱。

交通需要钱。

购物需要钱。

娱乐同样需要钱。

所以从地方经济的角度来看，一个大型赌场实际上更像一个巨大的旅游消费综合体。政府真正看重的，并不只是赌桌上赚了多少钱。而是：赌场能不能把境外游客吸引过来，并让游客把更多钱留在当地。

三，可问题又来了：为什么这些年越南开始逐渐放宽？事情的转折就在这里。如果赌场存在这么多风险，为什么越南还要不断调整政策？因为越南也发现：完全限制本国人，并不一定是最好的答案。一方面，赌场项目需要巨额投资。另一方面，一些大型旅游项目希望拥有更加完整的娱乐消费体系。如果赌场只能依靠外国游客，那么客源自然会受到国际旅游市场影响。于是，越南开始尝试寻找一个中间位置：不是全面开放，而是有条件地开放。这就是为什么这些年你会看到越南赌场政策不断出现变化。

从严格限制，到部分试点，再到进一步调整管理规则。政策的核心始终没有变：既想要赌场带来的经济收益，又不希望赌博风险无限扩大。

四，这也是为什么越南赌场的“新规”越来越多，赌场是一个非常特殊的行业。普通企业开门做生意，可能主要考虑市场和成本。但赌场不一样。它涉及资金流动、人员身份、年龄限制、赌博行为、反洗钱、社会治安等多个方面。所以政府必须不断补充规则。

小鸿游记温馨提示:

中国人来到越南以后，看到赌场灯火通明、外国游客进进出出，很容易产生一个错觉：

“这里是不是赌博特别自由？”其实恰恰相反。越南赌场背后的政策逻辑，一直都不是“放开赌博”。远离赌博，平安健康出游!