10月20日，重庆市政府新闻办举行《重庆市“十五五”知识产权保护和运用规划（2026—2030年）》解读新闻发布会。发布会现场，市知识产权局、市委宣传部、市公安局、市市场监管局、市高法院相关负责人介绍规划相关情况，并回答记者提问。
新闻发布会现场。
发布人
何大伟 市知识产权局局长
陈 实 市公安局二级警务专员
黄永红 市市场监管局二级巡视员
岳新府 市高法院审判委员会专职委员
主持人
何 涯 市政府新闻办新闻发布处处长
到2030年，重庆基本建成知识产权强市
知识产权综合实力进入全国第一方阵
会上，市知识产权局局长何大伟介绍，《重庆市“十五五”知识产权保护和运用规划（2026—2030年》已于近日发布，共8个部分，设置9项量化指标，部署6大板块的重点任务，全面绘就了未来五年现代化新重庆知识产权强市建设的施工图、任务书。
“十五五”时期，重庆将重点突出五个方面，力争到2030年基本建成知识产权强市，知识产权综合实力进入全国第一方阵。
更加突出高质量发展。
重庆将更加突出产业需求和价值导向，推动知识产权创造从数量积累向质量提升、从单项布局向产业协同转变。新增设置高价值发明专利占比、PCT国际专利申请受理量等直接反映知识产权对经济发展贡献度的核心指标。全面推行专利导航精准决策机制，布局一批弥补共性技术短板、具有行业领先优势的高价值专利组合。同时加快培育知名商标品牌，实施商标品牌价值提升行动。
更加突出体系化保护。
健全新兴领域和数据知识产权保护规则，依法严厉打击侵犯知识产权犯罪行为，推动知识产权刑事、民事、行政和公益诉讼检察“四检合一”机制改革，形成“刑事打击+民事追责+行政监督+公益保护”一体化保护格局。下一步，支持有条件的区县建设国家级知识产权保护中心和快速维权中心，同时加强知识产权国际国内合作。
更加突出产业赋能。
聚焦产业细分领域组建知识产权创新联合体，构筑产业链集群竞争新优势，打通“知产”变“资产”的通道。同时建强知识产权运营平台，力争到2030年新增专利产品备案3000件以上，持续壮大我市专利密集型产业规模。
更加突出便民惠企。
进一步优化市、区（县）、园区三级公共服务网络布局，力争实现知识产权公共服务机构区县全覆盖。加大高水平知识产权服务机构引育力度，支持知识产权服务机构专业化、差异化发展，完善知识产权关联业务集成化办理流程，拓展“人工智能+”服务应用场景。
更加突出人才强基。
进一步夯实知识产权行政人才队伍，建强技术调查官队伍，完善调解、仲裁、鉴定纠纷人才梯队。加快培育卓越专利代理师、涉外知识产权律师等紧缺人才，同时还将进一步加大知识产权教育普及力度。
建立完善专利声明制度
到2030年培育“重庆造”专利密集型产品500件以上
何大伟介绍，“十五五”期间我市在推动专利产业化方面将从以下四个方面着力，推动更多知识产权从纸面证书变成产品，变成企业的真金白银，让知识产权“活起来、用起来”。
提升专利源头质量，做优增量促转化。
推广专利申请前的产业化前景评估，支持引导重点产业和企业开展专利“全景”导航，对主要利用财政资金的重大科研项目形成的专利，建立完善专利声明制度，也就是在申请布局专利时同步明确转化运用的方向和路径。进一步提升高价值专利挖掘布局质效。力争到2030年培育“重庆造”专利密集型产品500件以上。
强化专利供需对接，盘活存量促转化。
筛选有市场转化前景的专利，梳理形成专利资源库，推动人工智能系统“双向赋能”，把专利精准匹配推送到有需求的企业，把企业技术创新、产学研合作意愿反馈给高校院所。同时大力推广“一对多”专利开放许可+先试用后付费模式。同时探索高校院所“专利产业化+认股权”试点，推动更多的实验室技术转化为专利产品。
便捷专利交易流转，搭建平台促转化。
针对创新主体专利转化过程中“找谁转”的问题，把全市国家级和市级知识产权运营服务平台聚合起来，形成标准化的运营服务“产品超市”，从线上拓展价值评价、供需匹配、交易撮合、专利二次开发等“人工智能+”服务场景，在线下提供路演推介、投资对接、专利拍卖等特色服务。支持智能网联新能源汽车、具身智能等重点产业用好产业专利联盟和专利池两大制度工具，推动知识产权信息共通、利益共享、风险共担。
破解企业融资难题，创新金融促转化。
拓宽企业多元化融资渠道，面向科技型中小企业，全面推广知识产权质押融资高效办成一件事。面向地理标志经营主体，探索推出地理标志质押贷、挂钩贷等特色产品，扩大产品出口知识产权海外保险保障。面向“专精特新”企业，开发专利密集型产品专项贷，打包一批高价值专利发行证券化产品，联动产业投资基金开展高价值专利的股权投资，形成“贷款+资产证券化+股权投资”的多元化金融产品。
设立专家库
为“渝企出海”提供专业支撑
何大伟介绍，“十五五”期间，重庆将以“渝企出海”知识产权护航行动为总抓手，重点抓好以下四件事。
抓工作统筹，形成合力。
及时会同相关部门研究出台我市强化涉外知识产权保护的政策文件，以企业的需求为导向，系统提出一揽子政策举措，切实解决企业走出去当中可能面临的知识产权问题。
抓体系搭建，完善服务架构。
聚焦重庆产业、企业出口需求，务实推动与世界知识产权组织以及东南亚、中亚、欧洲、南美等国家和地区的交流合作，积极承办“一带一路”科技交流大会知识产权主题论坛等重大涉外知识产权活动。布局设立一批海外知识产权纠纷应对指导工作站点，让企业遇到问题后能找得到“帮手”。
围绕企业需求，提升服务能力。
建立海外知识产权风险监测预警机制，不断完善常态化政企沟通交流机制，定期收集企业涉外知识产权需求，有针对性地组织企业开展海外知识产权业务专题培训。
聚焦工作短板，加大涉外服务业和涉外人才培育力度。
设立重庆市海外知识产权纠纷应对指导专家库，同时，加大涉外知识产权律师、专利代理师、企业海外知识产权实务人才的培养、培训力度，支持高校培养涉外知识产权高层次人才，支持律师事务所、知识产权服务机构等拓展海外服务网络，为“渝企出海”提供专业支撑和保障。
亮“剑”打击盗版
降低企业和创作者维权成本
会上，市委宣传部副部长吴昌凡介绍，“十五五”时期是版权工作服务新时代文化强市和知识产权强市建设的关键时期。重庆将全面提升版权创造、运用、保护、管理和服务水平，打造更多创作者有感、版权企业受益的标志性成果，重点抓好“三个推进”。
推进高标准保护，筑牢创新屏障。
深化与公安、市场监管、网信等部门的协同联动，常态化开展“剑网”“剑影”、青少年版权保护季等专项行动，强化对重点文化产业、重点文化产品，重点行业领域的版权保护，严厉打击各类侵权盗版行为。同时搭建多方联动的版权矛盾化解通道，降低企业和创作者维权成本。
推进高效能服务，激发创作活力。
加快构建数智化、一体化、规范化、多元化的版权服务机制。迭代升级“书香重庆”版权服务平台，实现作品登记、备案、查档“一网通办”。拓展著作权登记信息的动态收集、梳理汇总、分析研判等功能，持续完善涉外合规指引和海外维权援助机制，推动本土优质版权作品走向国际，助力本土文创企业扬帆出海。持续推进版权标准化服务站点建设，为中小创作主体、小微企业提供贴身专业服务。
推进高质量发展，壮大版权产业。
坚持以保护促运用、以转化兴产业，分层分类挖掘提升各类版权资源，推动国家级、市级版权示范园区从企业物理集聚转向版权要素运营集聚，促进版权与创意、科技、金融、消费等深度融合，提升版权产品化、产业化、资产化、要素化水平，打造西部版权产业发展高地，推动创意IP从“纸面作品”转化为市场资产，打通版权变现、版权融资通道。同时加快重庆版本版权交易中心建设，重点积聚文化创意、出版、视听、软件等领域版权资源多形态开发、多渠道传播、多场景应用，助力文化新质生产力发展。
常态化整治院线电影非法盗摄、传播等
会上，市公安局二级警务专员陈实介绍，“十五五”期间，全市公安机关依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，打出“打击、防范、协作”组合拳，全面加强知识产权刑事保护工作。
坚持以打开路。
充分运用“昆仑”主动侦查打击模式，始终保持对各类侵犯知识产权犯罪的严打高压态势。主动对接科技创新、名优品牌企业的发展需求，精准打击窃取高新技术、影音剧本侵权、假冒知名品牌等各类犯罪活动。联合相关部门开展常态化整治院线电影非法盗摄、传播等违法犯罪行为。
优化护企举措。
迭代升级“渝警安芯”知识产权保护机制，梳理出台36项举措清单，健全《高新名优企业刑事保护名录》，落实“一企一服务”举措。主动向科创企业推出《公安建议书》等定制服务，帮助企业完善内部安全防范体系。
深化协同共治。
近期，联合市场监管、知识产权等部门制定了侵犯知识产权案件双向移送规程，进一步强化了行刑衔接工作。下一步，强化跨部门、跨区域的协同共治，从源头防范化解风险隐患。与四川警方升级区域警务联动，健全川渝知识产权警务协同保护机制，凝聚保护川渝名优企业合法权益的更强合力。同时，继续做好以案释法，发动群众积极参与监督，凝聚社会共治合力。
到2030年基本建成商业秘密保护体系
打击“携密跳槽”“恶意挖角”
会上，市市场监管局二级巡视员黄永红介绍，今年6月，新的《商业秘密保护规定》颁布施行。重庆市场监管部门将围绕规则引领、试点示范、协同共治、严格执法四条主线，力争到2030年基本建成制度完备、保护有力、社会共治的商业秘密保护体系。
落实新规，完善规则体系。
抓好新规落地衔接，完善“政府引导、行业指导、企业主导、社会倡导”的特色化保护体系。把“企业商业秘密保护能力提升服务月”固化为常态机制，持续送法进园区、进企业。
树好标杆，放大示范效应。
在江津区、原江北区、原两江新区成功入选全国商业秘密保护创新试点的基础上，“十五五”期间，对有意向的区县实行“一对一”申报指导，推动更多区县创建试点。在重点产业领域培育一批示范企业，形成更多可复制、可推广的“重庆经验”。
筑好防线，加强协同共治。
与法院、检察院、公安等部门健全线索双向移送和重大案件联合查办机制，充分发挥川渝商业秘密保护协作的平台效能，紧盯泄密高危环节，组织重点企业开展风险排查，发动行业协会和社会力量参与共治，构筑全社会协同共治的坚固防线。
严格执法，优化竞争环境。
严厉打击“携密跳槽”“恶意挖角”等突出违法行为。“十五五”期间，依法将违法信息记入信用记录并公示，形成“查处一案、警示一片、规范一业”的震慑效果。
构建“五位一体”技术事实查明机制
重庆降低创新主体维权成本
会上，市高法院审判委员会专职委员岳新府介绍，十五五”时期，重庆法院将始终坚持“严格保护、依法履职、统筹协调”的司法理念，从三个方面持续发力，以高质量审判工作服务保障高水平科技自立自强。
持续完善知识产权司法保护组织体系。
目前，我市已经建立“1+1+2+N”司法保护组织体系，即市高法院归口管理全市知识产权审判工作，市一中法院集中管辖全市技术类知识产权案件，自贸区法院、渝中区法院集中管辖一般知识产权案件，同时在西部科学城等九个科创企业密集区域建立巡回审判站，集聚专业审判资源。接下来，重庆法院还将进一步加强向科创型企业延伸司法保护触角，打造“庭、站、室、点”便企、便民体系，形成立体化知识产权司法保护矩阵，完善“全域管辖、三级联动、三审合一”的专业化审判模式。
不断健全知识产权技术事实查明机制。
重庆法院致力于积极构建以技术调查官为主体，技术咨询、技术鉴定、专家辅助、专家陪审为内容的“五位一体”技术事实查明机制，切实降低创新主体维权的时间与举证成本。目前已经吸纳18位专家学者、133名专利审查员进入技术调查人才库。下一步，还将适时增补未来产业专家学者；探索建立跨区域技术调查人才调用机制。
协同构建知识产权大保护格局。
重庆法院将持续落实川渝两地司法协作，不断加强川渝两地知识产权裁判标准统一。深化政府部门和法院联动，强化与世界知识产权组织（WIPO）仲裁与调解中心、中国国际经济贸易仲裁委员会的交流与合作，探索建立“诉讼、仲裁、调解”衔接机制，引导当事人自主选择调解、仲裁、诉讼等维权路径，为当事人提供更加高效、多元、专业的知识产权纠纷解决方案。
何涯主持新闻发布会。
*点击文末“阅读原文”查看新闻发布会实录
大家都在看
来源：重庆发布
文字：张佳雯
视觉：李一鸣 谢鹏飞
编辑：张春梅 谭红路 周宇航 曾意洁
校对：李娇娇
初审：刘彦君 刘艳
终审：何维
声明：除原创内容及特别说明之外，推送稿件文字及图片均来自网络及各大主流媒体。版权归原作者所有。如认为内容侵权，请联系我们删除。
版权所有：重庆市人民政府新闻办公室