治理中小企业回款难 监管重点在哪

图片来自视觉中国

作为常态化解决企业账款拖欠问题的举措，国务院办公厅近日发布《关于加强中小企业回款难问题治理有关工作的通知》，其中加强大型企业支付行为监管是重点。哪些行为将被重点监管？

2026年9月14日，工信部副部长柯吉欣在国务院政策例行吹风会上表示，部分大型企业在对同行“卷价格”的同时，对中小企业“卷账期”，利用其市场竞争优势地位“搞猫腻、玩花样”拉长中小企业账期。这不仅挤占中小企业现金流、影响中小企业正常运转，而且影响行业健康发展和社会信用体系建设，阻碍国民经济畅通循环，亟需采取措施进行专项整治。

《通知》提出，各行业主管部门制定完善本行业领域结算支付管理规定，明确账期起算节点、账款支付方式及流程、货物和服务检验验收（或工程竣工结算）标准及期限、最长付款期限四项关键要素。

柯吉欣表示，当前，多数行业暂未出台专门的结算支付规则，部分大型企业利用这一“漏洞”，滥用市场竞争优势地位，通过模糊账期起算节点、拖延验收或结算、滥用商业汇票和应收账款电子凭证等相关手段故意拉长上下游中小企业账期，造成中小企业回款难。通过规范付款四项关键要素并推动纳入合同示范文本，填补当前各行业结算支付管理存在“空白点”，既为大型企业及时支付账款划定明确边界，也让中小企业对什么时候能够拿到回款、以什么方式拿到回款做到心中有数。

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