10月20日，2026食品新消费安全共治交流研讨会在京举办。
本次研讨会由市场监管总局特殊食品司指导，中国消费者报社、中国营养保健食品协会联合举办。按照全国食品安全宣传周工作部署，会议聚焦特殊食品消费新业态、新产品、新场景，监管部门、行业组织、互联网平台、食品企业、科研机构代表共100余人齐聚一堂，共商食品新消费安全共治路径。
市场监管总局特殊食品司有关同志表示，特殊食品涵盖保健食品、特医食品、婴配食品，是人们健康消费的重要产品类别。特殊食品关系“一老一小”及病患群体健康，监管部门严格落实“四个最严”要求，从严开展注册与备案工作，目前已批保健食品注册产品14493个、婴配配方1275个、特医食品374个，发放保健食品备案凭证26330件；近年来我国特殊食品抽检合格率在99%以上，年度体系检查保健食品生产企业不低于20%，婴配、特医食品生产企业全覆盖，生产企业自查完成率和发现问题整改率100%。特殊食品行业要处理好三组关系：一是处理好发展与安全的关系，守住食品安全的红线；二是处理好速度与质量的关系，坚持高质量发展；三是处理好创新与合规的关系，坚持守正创新。国家食检中心副主任龙继红介绍，今年7月底国家食检中心正式挂牌成立，中心承担特殊食品技术审评工作，年受理相关业务 5000 余件，三类特殊食品国家监督抽检合格率分别稳定在 99.46%、99.88%、99.9%以上。面对直播带货、跨境电商等新消费带来的非法添加、虚假宣传等新风险，中心持续攻坚检验检测技术，可检测近千种物质，并实现保健食品“关节健康”新功能突破，推动国产特医产品占比提升至86%。下一步，国家食检中心将从科研审评深度融合、生产过程关键控制、抽检深度广度三个层面，为食品新消费安全共治赋能。
东阿阿胶股份有限公司首席质量官张守元介绍，该企业将落实食品安全主体责任融入法规为基础的食品安全管理体系，建立制度141个，标准537项，作为各级人员的行为准则及办事依据，建立日管控、多排查、月调度的食品安全管理机制及基于风险评估的问题处置及反馈流程，确保风险可及时发现、处置并持续改进。
京东健康合规治理负责人文丽介绍说，平台设立食品安全管理委员会，严格落实特殊食品差异化管控，执行特定全营养配方食品网络禁售规定，通过线上巡检、入仓核查、第三方抽检开展过程管控，持续完善舆情闭环管理与特殊群体消费维权通道。
中国营养保健食品协会执行副会长厉梁秋表示，针对健康消费领域存在消费者“看不清”、监管“看不全”、产业“用不上”等信息不对称问题，协会正在推进营养健康食品可信数据空间建设，联合监管机构、科研院所和行业龙头企业开展平台课题研究，搭建试验数据统一登记模板，规范人体试食与真实世界研究的数据采集要求，让不同机构产生的数据能够相互比对、相互复用。
北京盒马网络科技有限公司总经理张欣宇表示，平台严格开展供应商资质审核与飞行抽查，运用 AI 技术赋能资质、宣传文案审核，联动科研机构参与标准共建。南京绿野仙踪生物科技有限公司公共事务总经理周晓雄指出，入网企业应向平台提供真实完整可核验的数据和证据，直播前讲透核心口径，推动产品链接关联结构化证据材料，建立平台与品牌之间的信息风险反馈机制。北京尚左律师事务所主任毛伟旗提出，平台要配备食品安全总监、食品安全员并真正落实职责，做好入网经营者实名登记、核验查实，严守虚假宣传底线，通过敏感词库、技术监测和人工巡查拦截风险。中国社科院大学教授张严方认为，创新可以改变交易模式，但不能降低消费者权益保护标准，消费维权不能“转权”，要真正解决消费者合理诉求；要畅通救济渠道，发挥《消费者权益保护法》第四十四条规定的平台责任兜底保障作用，构建长效共治机制。
国家食检中心保健食品功能审评部主任刘洪宇表示，保健食品功能声称须在法定范围和科学依据内进行，具备完整科学依据，未来可依托溯源二维码向消费者传递产品科学依据。国家食检中心正在构建保健食品追溯二维码，将产品溯源、原料溯源和科普知识传递给消费者。原中检院广告技术监督室副主任白玉萍谈到，新媒体成为违规宣传高发地，超范围宣传、功效承诺等是风险高发点，监管将更加注重“轻审查、重监管”，企业要严格自律，平台要重点关注不能超范围宣传。汤臣倍健股份有限公司法规与注册部负责人王岗介绍，该企业建立广告宣传相关管理制度和机制，核心是对内容科学性和合规性的审核，制定统一审核标准，健全培训机制和合规监测机制，形成全链条合规保障。百事集团大中华区高级总监焦燕表示，该企业将食品安全贯穿从原料到生产销售的全链条，坚持 “先有证据，再有声称”，通过数字标签充分披露产品信息，把消费选择权交还消费者。与会各方一致认为，特殊食品产业健康发展必须坚守安全底线、恪守科学准则，持续推进监管部门、科研机构、平台企业、生产企业、行业协会、消费者多方协同的社会共治，共同守护人民群众健康权益，推动行业实现高水平安全与高质量发展双向共进。
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记者/任震宇
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