福建：播撒法治“蒲公英”绘就共富“同心圆”

　　随着一二三产融合发展壮大，培斜村外来人口数量逐步增加，社会融合与矛盾化解等治理难度显著增强。龙岩市发挥“蒲公英”普法志愿者联盟作用，在培斜村打造“民主议事亭”，成立“第六小组”，将长期在村里工作的一千多名外来人员纳入“第六组新村民”，并在村规民约中明确“第六组新村民”参与村务决策的权利，推动“新农人”从“外来者”转变为“当家人”，形成了“人才扎根、协同发展”的良好氛围。

　　随着产业项目增多，村财管理、工程招标、干部履职监督面临考验。龙岩市坚持“关口”前移，发动“蒲公英”普法志愿者和法律顾问参与培斜村法律事务审查与风险防控，广泛动员村民加入“小微权力”监督微信群，让群众从“线上”到“线下”全面参与乡村治理，打造共建共治共享的基层治理“共同体”。

　　在培斜村，龙岩市打造“龙池法宝·蒲公英”普法志愿服务点，依托专业力量，面向村内18家竹制品加工厂、4家茶叶加工厂、28家其他企业，强化“一企一策”指导服务，常态化开展送法进企业活动，点对点帮助企业解决“看得见”的问题，防范“看不见”的风险。2021年以来，“蒲公英”普法志愿者联盟坚持普法与法治体检相结合，为该村企业提供法律咨询352次，提出法律意见179条，审核合同52份。

　　依法保障乡村产业发展权利人的权益，充分调动市场主体积极性，是拓宽“两山”理念转化路径的关键一环。龙岩市组织“蒲公英”志愿者宣讲林下经济权益保障相关法律政策，宣传政府的各项举措，探索通过颁发林下经济（森林景观利用）不动产权证书等举措，明晰乡村经营主体的产权范围与权益内涵。2026年1月，该村获得全国首本林下经济不动产权证书，实现了普法治理与乡村振兴相结合相促进的良好效果。

　　在带领村民共同致富方面，培斜村探索“合作社+基地+公司+农户”运行模式。一开始，部分村民持观望心态。“蒲公英”普法志愿者结合项目协议签订、股份分红、村财公示等有利时机，广泛宣传民法典、农村集体经济组织法等法律法规，同时帮助村集体持续优化分红条款，用法治方式在村集体、村民、社会经济能人之间搭建稳固的信任“桥梁”。如今，培斜村超过9成村民拥有乡村旅游股份，全村300多人在景区内就业创业，“人人是股东，户户有分红”，2025年全村社会总产值近4.1亿元，村集体经济收入138万元，农民人均年纯收入3.42万元。

　　随着收入增长，人居环境也要同步改善。培斜村“蒲公英”普法志愿者引领群众主动参与家园建设。2021年以来，该村先后完成培九线道路工程、山水林田湖草工程、闽台乡建乡创样板村等10余个项目建设，实施“适老化”“宜居化”“民宿化”改造，建成共富公园、乐龄口袋公园、卜吉熊公仔小品等公共空间公共景观15个，人人共享的人居环境不断优化。