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高校分类发展改革启幕 能否打破“歧视链”?

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图片来自视觉中国

高校的分类框架为“基本办学定位”加“基本方向”:基本办学定位分为研究型、应用型、技能型等,基本方向分为综合性和特色化。意图构建起不同高校错位发展、各展所长的新格局


文|财新 范俏佳


中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于分类推进高校改革的意见》,对分类推进高校改革作出系统部署。《意见》指出,要科学构建高校分类发展体系,区分综合性、特色化基本方向,确立高校分类框架,根据隶属关系建立多元适配的高校分类模式。

近年来,高校学科专业调整力度空前。分类推进高校改革是继高校专业调整后又一项完善人才供需适配的举措。

当前部分高校因定位模糊、盲目攀高导致资源浪费。为支持多样化人才供给,此前相关文件已多次强调分类推进高校改革,要求高校告别“千校一面”,在各自赛道上各展所长。《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》明确提出“分类推进高校改革发展”,中共二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“优化高校布局、分类推进改革”。2026年政府工作报告也明确提出“分类推进高校改革”。教育部将“分类推进高校改革”作为2026年的重大任务。

同济大学教育政策研究中心主任张端鸿、复旦大学教育发展研究院副研究员刘虹撰文评论认为,相关文件中最早提出高校分类发展至今已有三十多年,如今是推进高校分类发展的一个重要“窗口期”。过去支撑高校同质化扩张的若干条件正在同时变化:人口正在改变生源基础,有限资源需要投入最需要的领域,就业正在倒逼人才供给,产业升级正在重新定义人才和创新需求。过去分类更多意味着“这样发展会更好”,而今天对于部分高校而言可能更多意味着“如果还按照过去的方式发展,路会越来越窄”。此次改革在一定意义上是部分高校低成本主动转型所剩不多的机会。

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全文共2314字

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