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职称评审迎来新变化!官方发文:这类人员不得申报高级职称!

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10月10日,安徽省卫生健康委员会发布《关于开展2026年度卫生系列高级专业技术资格评审工作的通知》,省级申报受理时间10月13日至10月31日,通知依据省人力资源社会保障厅《关于做好2026年度全省职称评审工作的通知》(皖人社秘〔2026〕103号)拟稿。


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同一系列的上一份通知发于2025年10月15日,依据皖人社秘〔2025〕137号,申报受理时间10月16日至11月15日。两份通知摆在一起,几处改动的方向能看出来。



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不得申报的情形换了写法


2026年通知列了六类不得申报的情形。离退休含返聘在岗人员算一类。2025年度医德医风考评结果为一般或较差的,以及2025年度考核结果为基本合格、不合格档次或因受处分不定档次的,算第二类。被立案审查尚未结案,或受党纪、政务处分、失信惩戒仍在影响期内的,是第三类。违法违规造成医疗事故的,被取消职称资格且在职称评审诚信记录期限内的,长期违规借调且目前仍不在本单位工作的,各算一类。六类之外,还有一条单独的约束,申报人员须签署《申报专业技术资格诚信承诺书》。


2025年通知同样列了六类,措辞有两处不同。一是立案审查那一项,2025年写的是因涉嫌经济或其它重大问题被立案审查尚未结案的,2026年删掉了涉嫌经济或其它重大问题这个限定,只留被立案审查尚未结案。二是医疗事故那一项。


2025年分成两项来写,违反法律、法规、规章或者执业规范造成医疗事故的,事故认定当年不得申报;医疗事故主要责任者未满3年的含评审当年,或因个人原因导致医疗纠纷且产生较大舆情的,不得申报。2026年把两项并成一句,违法违规造成医疗事故的,事故认定当年不得申报,认定为医疗事故主要责任者未满3年含评审当年,或者因个人原因导致医疗纠纷并产生较大舆情的,不得申报。考评年度也跟着走,2025年看的是2024年度,2026年看的是2025年度。


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随机比例升到八成


改动显眼的一处是病案。《主持危急重症抢救和疑难病症处理或主刀(指导)手术病例50例一览表》过去由申报人自己提供,2025年改为同级卫生健康委随机抽取30例、申报人提供20例,2026年变成随机抽取40例、申报人自主提供10例。随机部分在50例里的份额从六成提到八成。


这份额落在候选池上,评审时看到的样本数没有变。2026年附件1写明,评审组织机构从申报人提交的《50例一览表》中随机抽取8份病案上报评审,其中在随机抽取的40例中抽4份,在个人填报的10例中抽4份。2025年附件1的写法相同,也是8份,从30例中抽4份、从20例中抽4份。两年都是8份,4加4的组合没有动。


变的是这8份之前的准备过程。抽取范围写的是申报人近5年的全部经治病例,2026年是2022年1月1日至2026年9月30日,2025年是2021年1月1日至2025年9月30日。均衡与随机的两条规则也改了,抽取的病例要平均分配到每个季度,2025年是平均分配到每个双月;2026年近5年平均每年抽8份,2025年是6份。抽到哪个月哪一周,由省卫生健康委随机确定后通知医疗机构。40例要在三年多的病案里铺开,8份要在五年的病案里铺开。


这两项的落款是《安徽省医疗质量提升攻坚年行动方案》。2026年通知引皖卫医秘〔2025〕37号,2025年通知引皖卫医秘〔2024〕37号。


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论文那一栏空出来的位置


2025年通知里有一句带前提的表述,如申报人员2025年度晋升时不能按照现有标准文件提交论文的,可以提交其他成果代表作。2026年同一位置改成申报人可以不提交论文并选择其他成果代表作,前提没有了。两种写法都跟在破除唯论文、唯学历、唯奖项、唯帽子等倾向这句话后面,依据都是人社部发〔2021〕51号《关于深化卫生专业技术人员职称制度改革的指导意见》。


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那份文件2021年6月30日印发,写明不把论文、科研项目、获奖情况、博士学位等作为申报的必要条件,不得把论文篇数和SCI等相关指标作为前置条件和评审的直接依据,并提出实行成果代表作制度。同一份文件对病案的要求写在别处,强化病案作为评价载体,采取随机抽取与个人提供相结合的方式。落到申报人手里是5到10份,能反映其专业技术水平的抢救、死亡或疑难病案,由本人主治或者主持。40例与10例的组合,落在这句话的延长线上。


成果代表作的范围写在附件1里,包括临床病案、手术视频、护理案例、流行病学调查报告、公共卫生应急处置情况报告、卫生标准、技术规范、科普作品、技术专利,申报人员须选择2到5项任现职期内最能反映本人专业技术水平的标志性工作业绩成果。同一份附件1还写明,综述、论文、专题、护理案例等申报材料需进行学术相似性检测,单篇不得超过40%,两篇不得同时超过30%。检测由省卫生健康委统一委托第三方机构进行,检测数据来源包括职称申报系统中历年收录的综述、专题等材料,检测结果直接提交评委会。


电子病案的来源也在挪窝。2025年的写法是从安徽省全民健康信息平台抽取,限三级及以上医疗机构,其他机构按原渠道报送。2026年多了一句,三级以上医疗机构继续平台提取,同时各市卫生健康委结合实际选取不少于2个其他机构作为试点,逐年扩大试点范围,至2028年实现信息平台提取病案全覆盖。


各市的口径不一致。蚌埠市和滁州市2026年的通知写的是选取不少于2个其他机构作为试点、2028年全覆盖。


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阜阳市把范围写到二级及以上医疗机构,二级及以下民营医疗机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心仍按原渠道报送,依据是阜卫人函〔2026〕96号。


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黄山市2026年的通知里没有试点扩大的表述,仍写其他机构按原渠道报送。


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时间线上,省级窗口19天,2025年是31天。各市的窗口都更长,蚌埠市10月15日至11月4日,滁州市10月16日至11月5日,黄山市10月19日至11月5日,阜阳市10月19日至11月10日。省级通知里写着各市及自主评审单位应及时发布评审通知,明确申报时限及有关要求。评审费300元一人,依据皖价费〔2005〕72号,两年相同。免试人员名单的报送,2025年是10月20日前报省卫生健康委人事处,2026年是10月12日前发电子邮箱,都早于申报窗口开启的那一天。


一份通知的时间表落在10月31日,各市的落在11月上旬和中旬。中间隔着的是8份从40例加10例里抽出来的病案,和2到5项成果代表作。


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